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Südafrikanische Kommunalpolitiker lernen online

Teilnehmer des Seminars

Während sechs Wochen haben sich Kommunalpolitiker der Democratic Alliance (DA) aus ganz Südafrika in einem Pilotprojekt Wissen zu New Public Management (NPM) angeeignet. Konzeption und Entwicklung des zweiphasigen Online-Seminars lagen in der Verantwortung von Fred Nel, dem Vorsitzenden des kommunalpolitischen Dachverbandes ADAC, der Association of Democratic Alliance Councillors . "ADAC hat zum ersten Mal ein Online-Seminar konzipiert. Das Prinzip des New Public Management Online-Seminars lehnt sich an das von der IAF International e-academy 2006 erfolgreich eingeführte NPM Online-Seminar an. Es ist eine kostengünstige Trainingsmethode. Sie erlaubt Teilnehmern aus ganz Südafrika, zeitgleich rund ums Thema New Public Management zu interagieren", sagte Fred Nel zur Frage, was die Beweggründe für die Entwicklung des Online-Seminars waren.

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Die Kommunalpolitiker mussten sich zunächst auf einer Internetplattform einloggen und wurden dann nach und nach durch das E-Learning-Programm geführt. Als erstes gab es Fachliteratur zu New Public Management herunterzuladen; es galt sich in die theoretischen Grundlagen des New Public Managements einzulesen. In einem nächsten Schritt klärten die DA-Kommunalpolitiker interaktiv Verständnisfragen und tauschten gegenseitig Überlegungen zu New Public Management aus. In diesem offenen Internet-Forum hatten die Teilnehmenden auch verschiedene Fragen zu New Public Management zu diskutieren.

Verwaltungsabläufe effizienter gestalten

Beispielsweise mussten sich die Kommunalpolitiker überlegen, welche Reformen in Südafrika notwendig sind, bevor New Public Management auf kommunalpolitischer Ebene überhaupt eingeführt werden kann, oder wie Kritiker gegen New Public Management argumentieren würden. In ihren Ausführungen schienen sich die Teilnehmenden einig zu sein, dass New-Public-Management-Prinzipen in manchen Bereichen ohne große vorausgehenden Reformen angewendet werden können und dass sich kritische Stimmen hauptsächlich um die Rechtsstaatlichkeit der privatisierten Aufgaben fürchten dürften.

Als weitere Herausforderung hatten die Kommunalpolitiker in der ersten Seminarphase einen Aufsatz zu schreiben: Zu skizzieren war eine konkrete New Public Management Reform für eine kommunale Staatsverwaltung, mit der die Verwaltungsabläufe effizienter gestaltet und öffentlich-rechtliche Dienstleistungen verbessert werden können. Als Reformideen führten die südafrikanischen Kommunalpolitiker hauptsächlich die Privatisierung von verschiedenen Aufgabenbereichen aus, wie zum Beispiel der Abfallentsorgung, des Straßenunterhalts, des Elektrizitätswesens, der Wasserversorgung sowie eines öffentlichen Schlachthausbetriebs. Andere legten den wirtschaftlichen Zusammenschluss von mehreren Gemeinden oder die Einführung von E-Government als Reformmaßnahme dar. Abgeschlossen wurde die erste Seminarphase mit einem Fragebogen, mit dem die Teilnehmenden ihr Verständnis von New Public Management überprüfen konnten.

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